Проект Решения Думы бюджета ЗАТО Северск 2023

14.11.2022 17:52 (ред.15.11.2022 08:11)

«О бюджете ЗАТО Северск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденным Решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 № 17/4 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск», на основании пункта 2 статьи 27 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, рассмотрев внесенный Администрацией ЗАТО Северск проект решения Думы ЗАТО Северск «О бюджете ЗАТО Северск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»,

ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО Северск на 2023 год:

1) общий объем доходов бюджета ЗАТО Северск в сумме 4 684 500,82 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 1 314 945,62 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 3 369 555,20 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 3 369 555,20 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета ЗАТО Северск в сумме 4 784 960,54 тыс. руб.;

3) дефицит бюджета ЗАТО Северск в сумме 100 459,72 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО Северск на 2024 год и на 2025 год:

1) общий объем доходов бюджета ЗАТО Северск на 2024 год в сумме 3 890 505,15 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 1 364 047,65 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 2 526 457,50 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 2 526 457,50 тыс. руб., и на 2025 год в сумме 3 887 523,46 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 1 402 048,86 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 2 485 474,60 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 2 485 474,60 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета ЗАТО Северск на 2024 год в сумме 3 890 505,15 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 59 312,40 тыс. руб. и на 2025 год в сумме 3 887 523,46 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 118 488,40 тыс. руб.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2024 года в сумме 464 130,71 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск в сумме 0,00 тыс. руб.; верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 464 130,71 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск в сумме 0,00 тыс. руб.; верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 464 130,71 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск в сумме 0,00 тыс. руб.

4. Установить, что бюджетные ассигнования по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов не предусмотрены.

5. Установить, что остатки средств бюджета ЗАТО Северск на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда ЗАТО Северск и остатков от неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом ЗАТО Северск в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также остатков в объеме превышения общей суммы муниципальных заимствований над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита бюджета ЗАТО Северск, и объемов погашения долговых обязательств муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» по итогам отчетного финансового года, в полном объеме могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета ЗАТО Северск, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальными казенными учреждениями от имени муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» муниципальных контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск.

6. Утвердить:

1) основные параметры бюджета ЗАТО Северск на 2023 год согласно приложению 1, основные параметры бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1.1;

2) доходы бюджета ЗАТО Северск на 2023 год согласно приложению 2, доходы бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2.1;

3) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению 3, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3.1;

4) распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск на 2023 год согласно приложению 4, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4.1;

5) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по программным и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год согласно приложению 5, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по программным и непрограммным направлениям деятельности на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5.1;

6) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на 2023 год согласно приложению 6, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6.1;

7) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по объектам капитального ремонта на 2023 год согласно приложению 7, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по объектам капитального ремонта на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7.1;

8) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на 2023 год согласно приложению 8, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8.1;

9) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2023 год согласно приложению 9, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9.1;

10) источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск на 2023 год согласно приложению 10, источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 10.1;

11) программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Северск на 2023 год согласно приложению 11, программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Северск на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 11.1;

12) перечень и случаи предоставления субсидий юридическим лицам согласно приложению 12;

13) положение об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете ЗАТО Северск на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в соответствии с приказами начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск согласно приложению 13;

14) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по муниципальным программам на 2023 год согласно приложению 14, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по муниципальным программам на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 14.1.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 4 610,42 тыс. руб. согласно приложению 9, на 2024 год в сумме 3 730,42 тыс. руб. и на 2025 год в сумме 3 480,42 тыс. руб. согласно приложению 9.1.

8. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда ЗАТО Северск на 2023 год в сумме 471 218,59 тыс. руб., на 2024 год в сумме 254 345,02 тыс. руб., на 2025 год в сумме 217 165,64 тыс. руб.

9. Установить, что распределение расходов средств Фонда непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск и Резервного фонда Администрации ЗАТО Северск по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий отражается по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов бюджетов исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности.

10. Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств бюджета ЗАТО Северск на обеспечение деятельности находящихся в их ведении муниципальных казенных учреждений, за счет средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в бюджет ЗАТО Северск.

Порядок предоставления указанных средств устанавливается постановлением Администрации ЗАТО Северск.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета ЗАТО Северск устанавливается Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

11. Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, поступившие в бюджет ЗАТО Северск сверх доходов, утвержденных настоящим решением, направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главного распорядителя средств бюджета ЗАТО Северск без внесения изменений в настоящее решение.

12. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета ЗАТО Северск в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг в случаях, предусмотренных приложением 12, и в порядке, установленном Администрацией ЗАТО Северск.

13. Установить, что при недостижении бюджетным или автономным учреждением показателей выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), характеризующих объем муниципальной услуги (работы), осуществляется возврат остатка субсидии на выполнение муниципального задания в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанным учреждением, в порядке, определяемом постановлением Администрации ЗАТО Северск.

14. Установить, что получатели средств бюджета ЗАТО Северск при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, могут предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО Северск в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, обеспечении участия в семинарах, конференциях, форумах, в выездных спортивных мероприятиях, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, выполнении работ вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, связанным с обслуживанием муниципального долга ЗАТО Северск;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО Северск в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.

15. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства:

1) авансовые платежи и расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым в 2023 году на сумму 50 000,00 тыс. руб. и более, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из бюджета ЗАТО Северск средства, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению;

2) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым в 2023 году на сумму 50 000,00 тыс. руб. и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Томской области, источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии, предоставляемые из бюджета ЗАТО Северск в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению.

16. Установить, что поступающие в бюджет ЗАТО Северск неналоговые доходы в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», проводимых на территории муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в соответствии с планом мероприятий, утвержденным исполнительным органом Томской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

17. Опубликовать решение в средстве массовой информации «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Думы ЗАТО Северск (https://duma-seversk.ru) и на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф).

Председатель Думы ЗАТО Северск Мэр ЗАТО Северск

Г.А.Шамин Н.В.Диденко

Приложение 1. Основные параметры бюджета ЗАТО Северск на 2023 год