Проект Решения Думы бюджета ЗАТО Северск 2024

17.11.2023 11:38 (ред.15.01.2024 16:24)

«О бюджете ЗАТО Северск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утверждённым Решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 № 17/4 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск», на основании пункта 2 статьи 27 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, рассмотрев внесенный Администрацией ЗАТО Северск проект решения Думы ЗАТО Северск «О бюджете ЗАТО Северск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»,

ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО Северск на 2024 год:

1) общий объём доходов бюджета ЗАТО Северск в сумме 5 031 893,91 тыс. руб.,
в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 1 528 084,11 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 3 503 809,80 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 3 503 809,80 тыс. руб.;

2) общий объём расходов бюджета ЗАТО Северск в сумме 5 157 715,95 тыс. руб.;

3) дефицит бюджета ЗАТО Северск в сумме 125 822,04 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО Северск на 2025 год
и на 2026 год:

1) общий объём доходов бюджета ЗАТО Северск на 2025 год в сумме
3 979 000,95 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме
1 576 305,15 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 2 402 695,80 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 2 402 695,80 тыс. руб., и на 2026 год в сумме
4 036 223,62 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме
1 651 538,32 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 2 384 685,30 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 2 384 685,30 тыс. руб.;

2) общий объём расходов бюджета ЗАТО Северск на 2025 год в сумме
3 979 000,95 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы в сумме
60 215,40 тыс. руб. и на 2026 год в сумме 4 036 223,62 тыс. руб., в том числе условно утверждённые расходы в сумме 123 291,90 тыс. руб.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 502 382,71 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск
в сумме 0,00 тыс. руб.; верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 502 382,71 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск в сумме 0,00 тыс. руб.; верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 502 382,71 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск в сумме 0,00 тыс. руб.

4. Установить, что бюджетные ассигнования по муниципальным гарантиям
ЗАТО Северск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов не предусмотрены.

5. Установить, что остатки средств бюджета ЗАТО Северск на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда ЗАТО Северск и остатков от неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом ЗАТО Северск в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также остатков в объёме превышения общей суммы муниципальных заимствований над общей суммой средств, направленных
на финансирование дефицита бюджета ЗАТО Северск, и объёмов погашения долговых обязательств муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» по итогам отчетного финансового года, в полном объёме могут направляться
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета
ЗАТО Северск, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальными казёнными учреждениями от имени муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» муниципальных контрактов
на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчётном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчётном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объёме,
не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований
на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск.

6. Утвердить:

1) основные параметры бюджета ЗАТО Северск на 2024 год согласно приложению 1, основные параметры бюджета ЗАТО Северск на плановый период
2025 и 2026 годов согласно приложению 1.1;

2) доходы бюджета ЗАТО Северск на 2024 год согласно приложению 2, доходы бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2.1;

3) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по разделам
и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год согласно приложению 3, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3.1;

4) распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск на 2024 год согласно приложению 4, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4.1;

5) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по программным и непрограммным направлениям деятельности на 2024 год согласно приложению 5, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по программным и непрограммным направлениям деятельности на плановый период
2025 и 2026 годов согласно приложению 5.1;

6) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск
на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
на 2024 год согласно приложению 6, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6.1;

7) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по объектам капитального ремонта на 2024 год согласно приложению 7, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по объектам капитального ремонта на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7.1;

8) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск
на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на 2024 год согласно приложению 8, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на приобретение, модернизацию оборудования
и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на плановый период
2025 и 2026 годов согласно приложению 8.1;

9) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год согласно приложению 9, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на плановый период
2025 и 2026 годов согласно приложению 9.1;

10) источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск на 2024 год согласно приложению 10, источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 10.1;

11) программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Северск
на 2024 год согласно приложению 11, программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Северск на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 11.1;

12) перечень и случаи предоставления субсидий юридическим лицам согласно приложению 12;

13) положение об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете ЗАТО Северск на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в соответствии с приказами начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск согласно приложению 13;

14) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск
по муниципальным программам на 2024 год согласно приложению 14, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по муниципальным программам
на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 14.1.

7. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 6 931,85 тыс. руб. согласно приложению 9, на 2025 год в сумме 500,0 тыс. руб. и на 2026 год в сумме 500,0 тыс. руб. согласно приложению 9.1.

8. Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда ЗАТО Северск
на 2024 год в сумме 480 848,27 тыс. руб., на 2025 год в сумме 289 166,11 тыс. руб.,
на 2026 год в сумме 294 284,02 тыс. руб.

9. Установить, что распределение расходов средств Фонда непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск и Резервного фонда Администрации
ЗАТО Северск по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий отражается по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов бюджетов исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности.

10. Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств бюджета ЗАТО Северск на обеспечение деятельности находящихся в их ведении муниципальных казённых учреждений, за счёт средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казёнными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в бюджет ЗАТО Северск.

Порядок предоставления указанных средств устанавливается постановлением Администрации ЗАТО Северск.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета ЗАТО Северск устанавливается Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

11. Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казёнными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, поступившие в бюджет ЗАТО Северск сверх доходов, утверждённых настоящим решением, направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казённого учреждения путем внесения изменений
в сводную бюджетную роспись по представлению главного распорядителя средств бюджета ЗАТО Северск без внесения изменений в настоящее решение.

12. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета ЗАТО Северск в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликёрных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, сахаросодержащих напитков, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг
в случаях, предусмотренных приложением 12, и в порядке, установленном Администрацией ЗАТО Северск.

13. Установить, что при недостижении бюджетным или автономным учреждением показателей выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), характеризующих объём муниципальной услуги (работы), осуществляется возврат остатка субсидии на выполнение муниципального задания в объёме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанным учреждением, в порядке, определяемом постановлением Администрации ЗАТО Северск.

14. Установить, что получатели средств бюджета ЗАТО Северск при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, могут предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета
ЗАТО Северск в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам)
об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении,
об обучении на курсах повышения квалификации, об обеспечении участия в семинарах, конференциях, форумах, в выездных спортивных мероприятиях, о проведении экспертизы проектной документации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, выполнении работ вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, связанным с обслуживанием муниципального долга ЗАТО Северск;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета ЗАТО Северск в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.

15. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства:

1) авансовые платежи и расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым в 2024 году на сумму 100 000,00 тыс. руб. и более, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые
из бюджета ЗАТО Северск средства, за исключением случаев, когда в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению;

2) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым в 2024 году на сумму 100 000,00 тыс. руб. и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Томской области, источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии, предоставляемые из бюджета ЗАТО Северск в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению.

16. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий
ЗАТО Северск, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в бюджет ЗАТО Северск в размере 10 процентов.

17. Установить, что поступающие в бюджет ЗАТО Северск неналоговые доходы
в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды
и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», проводимых на территории муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в соответствии с планом мероприятий, утверждённым исполнительным органом Томской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

18. Опубликовать решение в средстве массовой информации «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте
Думы ЗАТО Северск (https://duma-seversk.ru) и на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф).

Председатель Думы ЗАТО Северск Мэр ЗАТО Северск

Г.А.Шамин Н.В.Диденко

Приложение 1. Основные параметры бюджета ЗАТО Северск на 2024 год